白政发〔2016〕21号

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关于印发《2016年正镶白旗政府系统

重点工作效能督查考评实施方案》的通知

各苏木镇人民政府、旗直各单位：

    经2016年旗政府第三次常务会议研究通过，现将《2016年正镶白旗政府系统重点工作效能督查考评实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

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2016年3月4日

2016年正镶白旗政府系统重点工作

效能督查考评实施方案

为进一步提高政府工作效能，确保各项重大决策部署和目标任务以及重点项目按进度顺利完成，根据《2016年全盟政府系统重点工作效能督查考评工作方案》（锡署发〔2015〕130号）和《2016年全盟政府系统重点工作效能督查考评暂行办法》（锡署发〔2016〕26号）文件精神，结合我旗实际，制定本督查考评实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和自治区党委、盟委和旗委决策部署，加强规范政务管理，进一步增强依法行政意识、服务意识和效能意识，不断改进政府督查考评工作方式，提高政府部门服务水平，强力推进重点工作、重点项目建设顺利实施，为实现全旗经济社会持续健康发展创造良好的环境。

二、目标要求

认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署，加强督查，强化责任，着力解决重点工作、重点项目服务工作中存在的突出问题。通过开展效能督查，促进全旗重点工作、重点项目有效落实，实现效能意识明显增强、工作作风明显改进、服务水平明显提升、发展环境明显优化，力争做到管理“零缺位”、服务“零距离”、工作“零失误”，不断提高政府的执行力和公信度，确保旗委、政府确定的重点工作、重点项目按时保质保量完成。

三、督查考评原则

按照公正透明，全程跟踪，动态掌握，综合评定的原则，采取旗长、各副旗长定期调度、定期评定、定期通报；政府办、监察局、发改局（重点办）、审计局、党政信息督查室等相关部门随时、随机督查的方式进行。

四、督查考评范围

各苏木镇人民政府，旗直各单位。

五、督查考评内容

2016年盟旗两级确定的涉及经济发展、城乡建设、生态文明建设、基础设施建设、民生和社会事业等方面打基础、利长远、调结构、惠民生、防风险的重点工作、重点项目。

六、督查考评方式

效能督查考评工作由政府办牵头，旗监察局、发改局（重点办）、审计局、党政信息督查室等相关部门配合，根据各苏木镇、旗直各单位2016年重点工作、重点项目工作效能督查考评台账，按照旬调度、月通报、季排位、半年和全年综合评定以及随机督查进行考评。“旬”的督查考评由各副旗长负责；“月”的督查考评由常务副旗长负责；“季”的督查考评由政府主要领导负责。各副旗长要掌握“周”，调度“旬”；常务副旗长要掌握“旬”，调度“月”；旗长要掌握“月”，调度“季”，实现以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。

（一）旬调度：政府各副旗长按旬对分管单位和各苏木镇重点工作、重点项目进行调度，推进工作及时有序实施。

（二）月通报：政府各副旗长每月对所分管单位和苏木镇重点工作、重点项目情况评定档次并通报。

（三）季排位：政府旗长办公会议按季度对旗直各单位和各苏木镇工作情况综合评定档次并通报。

（四）半年、全年综合评定：政府常务会议半年、全年对旗直各单位和各苏木镇工作情况综合评定，作为单位和各苏木镇年度考核主要内容。

政府办、监察局、发改局（重点办）、审计局、党政信息督查室等相关部门对各苏木镇、旗直各单位的重点工作、重点项目随时、随机进行效能督查，及时督促整改和反馈。

七、督查考评程序

（一）各苏木镇人民政府和旗直各单位要根据全旗重点工作、重点项目工作安排部署，提出2016年重点工作、重点项目的量化目标，明确完成时限、责任单位和责任人，形成2016年重点工作清单，经苏木镇与旗直各业务单位对接，上报各分管副旗长审核后，由常务副旗长总体审核把关，经旗政府研究审定，与各苏木镇、旗直各单位签订责任状，建立起各苏木镇、旗直各单位的重点工作、重点项目效能督查考评台账。

（二）政府各副旗长按照各分管业务工作特点，制定分管单位业务工作和分管领域工作的效能督查考评标准。

（三）每月8日、18日和28日前，政府各副旗长对分管单位和各苏木镇重点工作、重点项目进行调度，统筹推进各项工作。

（四）每月8日前，政府各副旗长根据所分管单位上月重点工作、重点项目的实施情况，评定档次（优秀、良好、达标、不达标）并通报。对工作效能达不到要求的，要责令其提出具体整改措施和时限。

（五）每季度末（每季度最后一个月的30日），政府旗长办公会议根据旗直各单位和各苏木镇重点工作、重点项目实施情况，综合评定档次（优秀、良好、达标、不达标）并通报。

（六）半年、全年，政府常务会议对旗直各单位和各苏木镇重点工作、重点项目实施情况，综合评定档次，评定结果送旗委组织部，作为各苏木镇和旗直各单位年度考核内容。

政府办、监察局、发改局（重点办）、审计局、党政信息督查室等相关部门按旬督查各苏木镇、旗直各单位重点工作、重点项目，对工作不达标、工作推进迟缓的苏木镇和单位提出具体整改措施和时限要求，责令整改，并及时报告政府分管旗长予以调度；每月将工作效能较差、工作进度落后的苏木镇和单位上报旗政府。

八、督查考评结果运用

（一）评优。半年、全年的效能督查综合考评结果，与本苏木镇、本单位年度考核挂钩，同时作为干部评优、选先的主要依据。

（二）约谈。根据每月效能督查考评情况，对工作效能较差、考评档次不达标的苏木镇和单位，由分管副旗长或常务副旗长对相关责任人进行约谈，限期整改。

（三）问责。对在每一个季度中效能督查考评档次不达标的，对主要领导进行效能问责；对连续两个季度工作效能督查考评档次不达标的，向旗委提出建议，给予末位淘汰。

九、有关要求

各苏木镇、旗直各单位要认真对照督查考评内容对重点工作、重点项目进行认真梳理，筛选出2016年重点工作清单，于3月11日前上报旗政府办公室。

365体育官网办公室                  2016年3月4日印发